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媒體報道

2014繼續打傳持久戰 公安部:堅持打大、打深、打精

作者: admin999 日期: 2014-02-08 訪問 : 2986






      對各地工商、公安機關來說,打擊傳銷工作是一場攻堅戰,更是一場持久戰。


       2013年,全國各級工商、公安機關及相關部門在地方黨委、政府的領導下,精心備戰、協同作戰、傾力一戰,組建能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的鐵軍,嚴查大要案件,嚴懲傳銷組織領導者,集中整治重點地區,打擊傳銷工作取得豐碩成果。

集中整治 精心備戰

      集中整治行動具有針對性強、投入大、時間短、見效快等特點,不僅能在短時間內擠壓傳銷生存空間,更能以打促防、以整促管,從根本上減少該類違法犯罪行為,得到社會各界的廣泛認可。

      開展專項執法行動前,國家工商總局直銷監管局強化檢查督導,與公安部經偵局共同研究確定全國98個傳銷重點整治城市,并將其中群眾舉報、社會反映突出,傳銷活動集中,傳銷案件多發、頻發的35個城市列為一類地區開展重點整治行動,有針對性地加強督導。

       2013年下半年,國家工商總局會同中央綜治辦、公安部、最高人民檢察院、教育部、商務部、銀監會等部門組成5個聯合督導組,赴江蘇、山東、湖北、湖南、廣西、陜西、寧夏、貴州、重慶等地開展實地督導與明察暗訪,督促各地深入開展執法行動。為應對少數民族群眾參與傳銷活動多發態勢,2013年10月29日,國家工商總局直銷監管局與公安部經偵局在新疆維吾爾自治區烏魯木齊市召開會議,推動完善防范打擊涉藏、涉疆傳銷活動協作機制。

       各地工商機關按照國家工商總局的部署,對傳銷活動進行全方位的排查摸底。圍繞保障全國“十二運”和錦州世園會工作,遼寧省工商部門聯合公安機關加大對外來人口聚集區、城鄉接合部、校園周邊地區的清查力度,強化對出租房屋和流動人口的監管;根據多方搜集的線索,不斷加強與銀監、通信等部門的溝通協調,有效鎖定傳銷核心層人員和核心賬戶,對傳銷網絡實施精準打擊。陜西省各級工商機關始終圍繞建設“富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西”,對打擊傳銷工作堅持打早、打小,防止傳銷活動形成規模,全省各市工商部門根據當地實際,對傳銷活動實施大規模、全方位、地毯式的專項打擊行動。

       安徽省自2013年6月1日開始至11月30日開展“皖劍2013”專項行動。山東省工商部門將防控和打擊傳銷任務逐級落實到市、縣工商局和基層工商所,取締傳銷窩點和場所150個,清查遣返參與傳銷人員1085人次。四川省工商部門聯合公安機關加強對傳銷動態的實時監控,重點打擊以“資本運作”、“連鎖銷售”等名義實施的“拉人頭”式傳銷、網絡傳銷等違法行為;與公安機關開展聯合執法行動300余次,查辦傳銷案件37件,向公安機關移送案件16件,移送司法機關人員72人。

       河南省工商部門保持高壓嚴打態勢,開展打擊利用互聯網從事傳銷活動和以“高科技”、“資本運作”、“連鎖銷售”等名義從事的傳銷活動,取締搗毀傳銷窩點139個,教育遣返參與傳銷人員1327人次,立案查處傳銷案件51件。廣西壯族自治區工商部門將打擊傳銷列為“六治六?!毙袆又械囊豁?,聯合公安機關查處傳銷案件522件,有效遏制了傳銷活動的蔓延勢頭。

合力“圍剿” 協同作戰

      多年的打擊傳銷工作實踐證明,打擊傳銷工作要取得成效,與各級黨委、政府的高度重視、統一領導,各相關職能部門協作配合密不可分。

      “打擊傳銷關系到人民切身利益,工商部門一定盡職盡責做好打擊傳銷工作?!?
國家工商總局副局長孫鴻志在2013年6月3日舉行的全國“打傳銷、反欺詐、促和諧”執法行動部署電視電話會議上擲地有聲地說。據介紹,這次執法行動是近年來參與部門最多的一次,打擊傳銷覆蓋范圍更廣、規模更大。

      記者了解到這樣一組數據:立案調查和移送公安機關傳銷案件1141件,搗毀取締傳銷窩點7683個,清查遣返參與傳銷人員6萬余人;取締傳銷窩點1625個,破獲傳銷違法犯罪案件212件,抓獲犯罪嫌疑人560名,查扣大批傳銷宣傳材料和非法印刷品……這僅僅是全國工商、公安機關在持續3個月的“打傳銷、反欺詐、促和諧”執法行動中的戰果。

      2013年,國家工商總局多次組織召開公安部、綜治辦等12個部門情況通報會,聯合12個部門舉行電視電話工作會議,下發《2013年“打傳銷、反欺詐、促和諧”執法行動方案》,部署于6月至8月在全國范圍開展打擊傳銷執法行動,重點打擊聚集型傳銷及網絡傳銷違法犯罪活動。

      各地工商部門按照國家工商總局部署,在地方黨委、政府的統一領導下,以打促防,以整促管,通過多方力量,對傳銷活動實施專項打擊,突出抓頭目、端窩點、毀網絡以及斬斷資金鏈、清理出租屋、查辦大案要案,取締傳銷組織,有力打擊了傳銷分子的囂張氣焰。

      一些地方政府高度重視打擊傳銷工作,將打擊傳銷工作列入政府工作議事日程。廣東省打擊傳銷工作聯席會議第一召集人、副省長許瑞生去年對打擊傳銷工作3次作出重要批示。安徽省副省長花建慧主持召開省政府打擊傳銷專題會議,并赴合肥市督查指導打傳工作。

       遼寧省政府組織召開了全省打擊傳銷工作電視電話會議,副省長、省打擊傳銷工作領導小組組長潘利國到會并作了重要講話,要求全省各級政府將打擊傳銷工作納入重要工作日程,大連市主管副市長到傳銷較猖獗的地方督導打擊傳銷工作、3次組織召開打擊傳銷工作聯席會議,營口市市長葛樂夫兩次作出“高壓嚴打傳銷、重點保障打擊傳銷工作”的批示,鞍山市召開7次打擊傳銷工作會議、下發6份指導性文件。湖南省長沙市委常委、副市長張迎春多次組織召開打擊傳銷工作會議,深入一線指揮打擊傳銷專項行動,永州市打擊傳銷專項行動領導小組由市委常委、常務副市長易佳良任組長,明確市、縣、鄉(鎮)各級政府領導為打擊傳銷工作的第一責任人。

嚴查大案 傾力一戰

      射人先射馬,擒賊先擒王。通過嚴懲傳銷組織領導者,能有效摧毀傳銷組織,有力打擊傳銷分子的囂張氣焰。

      據了解,在國家工商總局和公安部的部署下,各級工商、公安機關集中力量查處傳銷違法犯罪大要案件。

      “相關執法部門堅持打大、打深、打精?!惫膊扛辈块L劉金國說。他指出,各地工商、公安機關實施精準打擊,嚴懲傳銷頭目,對“拉人頭”式聚集型傳銷,深挖、細查傳銷組織結構和上層人員,循線打擊一批傳銷組織者、領導者。

      近年來,傳銷違法犯罪活動在個別地區有所反彈,嚴重損害群眾利益,極大擾亂了經濟社會秩序,已成為社會“毒瘤”。

      對此,各地工商、公安部門在地方黨委、政府的統一領導下,會同綜治、商務、工信、民政、教育、宣傳等部門及社區、街道等基層組織,持續開展專項整治、集中打擊、專案偵破、宣傳教育等行動,重點打擊以資本運作、1040工程、連鎖銷售、西部大開發等為名的聚集型傳銷,以及打著電子商務、原始股投資、基金發售、網絡游戲、愛心慈善事業等幌子的網絡傳銷。

      在執法行動中,廣西查處某純資本運作傳銷大案,涉案金額1.6億元,涉案2300多人;上海查處“城商城”網絡傳銷案,涉案金額逾億元,涉案1.47萬余人;河北查處“人民購物網”網絡傳銷案,涉案金額4000余萬元,涉案7000余人次;湖南查處中國同和經濟開發中心網絡傳銷案,涉案金額2000余萬元,涉案5000余人,查處金鼎華峰投資公司傳銷案,涉案金額1000余萬元;重慶查處愛聯國際重大網絡傳銷案,涉及30個省區市、39149人;安徽查處團伙成員達3000余人的傳銷大案;廣東查處“E科士威”、“亮碧思”、假冒太陽神傳銷案及廣州親硒元生物科技有限公司網絡傳銷案等一批大要案件。

      天津、遼寧、江蘇警方搗毀中綠、明明商等特大傳銷犯罪組織,上海、湖北、山東警方破獲城商城、翡翠國際、世華旅游等特大網絡傳銷犯罪案件,廣西、安徽、湖南、江西、貴州等地警方連續破獲大批“純資本運作”傳銷犯罪案件,公安部掛牌督辦的54起重特大案件全部告破。

       如何發現案源,對查辦傳銷大要案件至關重要。根據統一部署,各地工商、公安機關積極發揮職能優勢,將日常監管和網上巡查相結合,廣泛收集案件線索,認真受理和深入核查舉報、曝光線索,主動篩查經營活動可疑企業及網站線索,準確確定傳銷組織、人員、窩點、規模及動態,對發現的新問題、新情況及時溝通、共同研判。

      專項行動開始前,國家工商總局直銷監管局與公安部經偵局收集梳理了一批大要案件線索,指導相關地方深入核查,要求各級工商部門會同公安機關針對傳銷違法犯罪活動線索迅速開展排查摸底工作,為專項執法行動作準備。專項行動開始后,國家工商總局直銷監管局下發《2013年“打傳銷、反欺詐、促和諧”執法行動工商部門工作目標及考核意見》,對各地工商部門開展執法行動提出明確量化考核要求;下發《關于開展打擊傳銷集中行動的通知》,要求各級工商部門配合公安機關開展集群式戰役行動,于8月20日至23日統一收網,有效震懾了傳銷違法犯罪分子。

       針對下一步工作,國家工商總局直銷監管局有關負責人表示,國家工商總局將組織召開全國工商系統打擊傳銷工作會議,對打擊傳銷工作進行部署,加大對重點地區整治工作的督導力度,加強對影響面大、危害嚴重的大要案件查處、協調和督辦。

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